Trasmesso alle Camere il disegno di legge di Bilancio 2019, dopo la firma del Capo dello Stato.
Il finanziamento del FSN resta confermato per il 2019 al livello già deciso dai precedenti Governi: 114,4 miliardi. Per il 2020 previsto un aumento di 2 mld e per il 2021 di altri 1, 5 mld.
La crescita annua del FSN è largamente al di sotto del PIL nominale (vedi Tabella A e Grafico), non vi sono risorse aggiuntive per Contratti di Lavoro e piano assunzioni. Il superticket rimane.
TABELLA A
Fabbisogno Sanitario Nazionale = FSN | Anno 2018 | Anno 2019 | Anno 2020 | Anno 2021 |
Livello del FSN cui concorre lo Stato (milioni di euro) | 113.435 | 114.435 | 116.435 | 117.935 |
Variazione del FSN rispetto l’anno precedente (milioni euro) | 1.000 | 2.000 | 1.500 | |
Variazione del FSN % rispetto l’anno precedente | 0,881 % | 1,747 % | 1,288 % | |
Variazione % del PIL NOMINALE rispetto l’anno precedente (NADEF 2018 Tavola I.2) | 3,1 % | 3,5 % | 3,1 % |
Inoltre, gli aumenti del FSN sono subordinati alla firma del nuovo Patto per la Salute con le Regioni e comprendono sia le misure per revisione ticket che quelle per assunzioni, che hanno costi notevoli e assorbono buona parte delle risorse.
Si sono levate critiche e proteste per quello che viene definito l’ennesimo DE-FINANZIAMENTO DEL SSN, che conferma le previsioni del DEF circa la riduzione dell’incidenza della spesa sanitaria sul PIL. Contestato anche l’insufficiente finanziamento per contratti di formazione specialistica dei medici (art. 41)
Il TESTO del Disegno di Legge di Bilancio 2019 (bollinato dalla Ragioneria dello Stato)
LE REAZIONI
Regioni: mancato confronto sulla manovra, risorse insufficienti
Gimbe: risorse insufficienti, per celebrare degnamente i 40 anni del SSN la manovra deve cambiare
Le proposte e le Assemblee CGIL CISL UIL per la legge di Bilancio
Sciopero dei Medici 23 novembre 2018
FP Cgil, Manovra: risorse insufficienti
Anaao: spesa sanitaria in decrescita pronti a mobilitarci fino a dicembre
Cittadinanzattiva: con vincoli su Patto Salute a rischio i 4,5 miliardi per la sanità
Gli articoli del D.d.L. Bilancio riferiti al welfare:
art, 21 Fondi per l’introduzione del reddito e delle pensioni di cittadinanza e revisione sistema pensionistico
art. 34 Rinnovo contrattuale 2019-2021: nessun finanziamento aggiuntivo per SSN: costi a carico delle Regioni
art. 39 Risorse per la riduzione dei tempo di attesa: 50 milioni anno per prenotazioni elettroniche
art. 40 Fabbisogno sanitario nazionale standard 2019-2021: vedi commento e tabella sopra
art. 41 Contratti di formazione specialistica: idem
art. 42 Programmi di edilizia sanitaria (e ammodernamento tecnologico): da 24 a 26 miliardi il programma pluriennale ex art 20
art. 61 Misure per il rilancio degli investimenti e concorso alla finanza pubblica delle regioni a statuto ordinario