Pubblicato in Gazzetta Ufficiale (19.12.2022) il DPCM 13 ottobre 2022 (n.d.r. Governo Draghi) che stabilisce gli obiettivi di servizio e le modalità di monitoraggio e di rendicontazione delle risorse aggiuntive da destinare al finanziamento e allo sviluppo dei servizi sociali per l’anno 2022, come approvati dalla Commissione tecnica per i fabbisogni standard.
“Gli obiettivi di servizio… contribuiscono a potenziare i servizi sociali, soprattutto nei Comuni che denotano maggiori carenze, e costituiscono un passo importante nel percorso di determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni. Gli obiettivi di servizio consistono nel realizzare un livello di spesa per la funzione sociale che si incrementa nel tempo avendo come riferimento il rispettivo fabbisogno standard monetario (cfr. sotto), il quale include le risorse aggiuntive specificamente destinate al potenziamento del servizio” (Nota metodologica DPR 13.10.2022)
“Le risorse aggiuntive stanziate nel Fondo di Solidarietà Comunale (FSC) per il potenziamento dei servizi sociali comunali sono pari a 215.923.000 euro per il 2021, 254.923.000 per il 2022, 299.923.000 per il 2023, 345.923.000 per il 2024, 390.923.000 per il 2025, 442.923.000 per il 2026, 501.923.000 per il 2027, 559.923.000 per il 2028, 618.923.000 per il 2029 e 650.923.000 a decorrere dal 2030.” (Nota metodologica DPR 13.10.2022).
Apprezzabile lo sforzo di stanziare risorse aggiuntive, anche in funzione del superamento dei divari territoriali, ma è evidente che si tratta di risorse ancora insufficienti
Il Decreto è composto di più parti: una Nota metodologica e l’Allegato 1 con le Tabelle.
Le Tabelle dell’Allegato 1 riportano per ciascun Comune:
- L’incremento della dotazione finanziaria per lo sviluppo dei servizi sociali
- La spesa ai fini del fabbisogno standard 2017
- Il Fabbisogno standard monetario per la funzione sociale 2022-2024
- Le Risorse aggiuntive effettive 2022
- Le Risorse aggiuntive da rendicontare 2022
La Nota metodologica descrive la metodologia per la determinazione degli obiettivi di servizio per lo sviluppo dei servizi sociali dei Comuni delle Regioni a statuto ordinario e le regole di monitoraggio e di rendicontazione delle relative risorse aggiuntive stanziate a favore del Fondo di solidarietà comunale (FSC) per il potenziamento dei servizi sociali. In particolare spiega come leggere le Tabelle (contenute nell’Allegato 1), e cosa sono:
- Gli obiettivi di servizio,
- Le Risorse aggiuntive assegnate
- Le Risorse aggiuntive effettive da rendicontare
- Il fabbisogno standard monetario sociale
- La spesa storica per i servizi sociali
- Monitoraggio e rendicontazione degli obiettivi di servizio
Inoltre la Nota contiene
- Descrizione delle schede di monitoraggio e di rendicontazione degli obiettivi di servizio
- Quadro 1 Autodiagnosi del numero di utenti serviti
- Quadro 2 Autodiagnosi della spesa per il sociale
- Quadro 3 Obiettivi di servizio – Rendicontazione risorse aggiuntive
- Quadro 4 Relazione in testo strutturato
