La Presidente dell’Ufficio parlamentare di bilancio (UPB), Lilia Cavallari, è intervenuta oggi (5.12.2022 NdR) davanti alle Commissioni bilancio di Camera e Senato riunite in seduta congiunta. L’audizione ha riguardato l’esame preliminare del disegno di legge sul bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2023 e sul bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025. Di seguito, i principali contenuti della memoria consegnata alle Commissioni. …leggi tutto su UPB
Il documento integrale UPB per l’audizione sul DDL Bilancio 2023
Indice
Introduzione
1. Il quadro macroeconomico, 1.1 La recente evoluzione congiunturale, 1.1.1 Il quadro internazionale, 1.1.2 Il quadro dell’economia italiana, 1.2 Lo scenario del Documento programmatico di bilancio, 1.3 I fattori di rischio delle previsioni macroeconomiche
2. L’impatto finanziario della manovra di bilancio, 2.1 I principali interventi, 2.2 Alcune considerazioni generali
3. Le principali misure contenute nel DDL di bilancio
3.1 Le misure di mitigazione dell’inflazione in favore di famiglie e imprese
3.1.1 L’impatto distributivo delle misure in favore delle famiglie
3.1.2 Il credito di imposta per le spese energetiche delle imprese
3.2 Le misure riguardanti la tassazione
3.2.1 Le modifiche al regime forfettario
3.2.1.1 Considerazioni di equità e di efficienza
3.2.2 La flat tax incrementale
3.2.3 I contributi straordinari a carico del settore dell’energia
3.3 Il Reddito di cittadinanza
3.3.1 I potenziali esclusi dal RdC nel 2023
3.4 Le misure in materia pensionistica
3.4.1 Le misure di flessibilità in uscita
3.4.2 L’incentivo a restare al lavoro
3.4.3 Le modifiche all’indicizzazione delle pensioni
3.5 Le misure in campo sanitario
3.5.1 L’evoluzione del finanziamento e della spesa del SSN
3.5.2 Le criticità, i rischi e gli impegni da affrontare nei prossimi anni con le risorse a disposizione
3.6 Le misure riguardanti la determinazione dei Livelli essenziali delle prestazioni
3.6.1 Dal federalismo “simmetrico” a quello “asimmetrico”
3.6.2 Le criticità nella definizione dei LEP
3.6.3 Il mancato riferimento al riequilibrio
3.7 Le misure in materia di riscossione
3.8 L’innalzamento del tetto all’utilizzo del contante
3.8.1 L’utilizzo del contante in Italia e in Europa
3.8.2 Alcune evidenze sulla relazione tra uso del contante ed economia non osservata
Sanità
Nell’orizzonte della programmazione finanziaria non sembra essere previsto un rafforzamento del sistema sanitario, dato che l’incidenza sul PIL della spesa sanitaria programmatica, come sopra stimata, scende al di sotto dei livelli pre-pandemia. La diffusione del COVID-19 ha contribuito ad aggravare alcuni problemi del SSN, a partire dall’insufficienza delle attività di prevenzione, dallo squilibrio tra assistenza ospedaliera e cure fornite sul territorio, dalle carenze di personale …leggi il capitolo Sanità
Livelli essenziali delle prestazioni (LEP)
I diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale sembrano assumere un ruolo ancillare rispetto all’obiettivo della concessione di ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia. …leggi il capitolo LEP
Il documento di sintesi audizione UPB ddl Bilancio 2023
